病死猪引发牲畜机械化屠宰建设思考病死猪肉类加工屠宰设备-【新闻】

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导读：近日，央视曝光了江西的高安、丰城等地存在专杀病死猪的屠宰场，年杀病死猪7万多头，部分病死猪更是携带口蹄疫病毒。多数病死猪用以腌制腊肉、灌制香肠等制品，销往广东、湖南、重庆、河南、安徽、江苏、山东等7省市。然而，病死猪肉并非仅此一例，也绝非现在才被曝光，那么为什么屡禁不止呢？这其中，除了利益的驱使和监管不到位外，还有一点不容忽视，那就是牲畜机械化屠宰建设的不完善。 病死猪各地方如何处理 台湾合法处理毙死猪的方法有三种，一是掩埋、二是焚化，但因为可供掩埋的土地不足，而小型猪场又没有能力投资焚化设备，所以目前这两种方法养猪厂鲜少使用，绝大部分都是使用第三种方法：交由签约的化制厂处理，将死猪做成肥料或饲料用肉骨粉。据台中市养猪协会前任理事长林敏极介绍，在1991年以前，台湾养猪户自行处理，有的是土埋、有的透过火化处理，但是都会造成污染，其中焚化炉处理造成空气污染，遭遇环保窘境。1997年，台湾发生口蹄疫，有400多万头死猪，数量太大，动用大量土地掩埋，但是造成很多公害，比如会污染地表水源，以及产生病菌。 土葬和丢弃死牲畜在美国、日本、欧洲等发达国家和地区是犯法的。因为土葬和丢弃死牲畜和丢弃死尸对社会的危害是一样的，会把病菌和病毒通过土壤、地下水以及昆虫和微生物四处传播，传向大江大河污染水源，破坏整个动物界甚至人类社会的生态环境。 国外对死牲畜的处理也经历了3个阶段，刚开始的第1代处理方案是由专门的再生资源公司收购，然后用死牲畜来提炼工业用油脂。但是由于畜养场一般布局分散，远离炼油厂，采集和运输需要专门的冷冻车以达到防疫的目的，所以采集和运费支出巨大，这些支出远远大于炼油所得到的实际经济利益。当然这些费用在发达国家都是政府投巨资补贴的，可是仍然要求每家畜养场都修建冷库冷藏死牲畜并支付冷库电费（也是为了防疫），这就增加了业主的经济负担。介于上述原因，国外后来又采用了第2代死牲畜的处理方案，用焚化炉在畜养场附近焚烧，这方案的弊病就是消耗昂贵的燃油，并向大气层大量排放二氧化碳，造成浓烟污染空气。为了节能减排，国外一些尖端科研机构近几年开始研究采用现代生物工程的第3代死牲畜处理技术，为数不多的设备也才刚刚问世，效果如何，尚无人尝试。 我国《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB16548-2006，下称《规程》）作为国家标准，仅规定了病害动物和病害动物产品的销毁、无害化处理的技术要求，而缺乏组织机制保障。根据《规程》要求，病死猪的生物安全处理包括两种方法，一是销毁，二是无害化处理，其中销毁包括焚毁和掩埋两种方式，无害化处理包括化制和消毒，针对不同的病害情况，应采用不同的处理方式。 病死猪之祸凸显无害化处理技术缺失 按照国家相关法规,病死畜禽必须被无害化处理,绝对不容许违法屠宰和销售。但是,包括病死猪在内的病死畜禽,到底有多少被真正无害化处理了,谁也说不清。按规定,对病死畜禽无害化处理, 各级动物防疫监督机构要做好相关记录、归档等工作 换言之,病死畜禽无害化处理应该是有数据可查的。问题是,公众从未见到过这样的数据公开,没人知道无害化处理到底被怎样 处理 了。 正如每次食品安全事件被曝光后的公众反应,一想到自己很可能不知不觉吃了很多死猪肉,愤怒的网友或呼吁对无良商人判重刑,或要求严惩相关政府官员。确实,安全的食品是生产出来的,也是监管出来的。对影响恶劣的食品安全事件,唯有从生产和监管两个方面一查到底并且依法严惩,方能起到应有的震慑效果。 病死猪的无害化处理,难以从纸上走入现实,根本原因还在于制度约束的无力。监管就是填张表,检疫就是盖个章,光靠养殖户和猪贩子的良心,收购贩卖病死猪必然成为 生意 。不仅是病死猪,所有的病死畜禽,都有可能以各种方式流入餐桌。为此,亟待完善病死畜禽无害化处理制度,强调由专门的部门来专门负责,依法建立详细的数据记录并且定期对外公开,并要求领取病死猪保险必须以无害化处理作为前提。 防病死猪入市亟需构建追溯体系 可以说，此次跨七省的病死猪肉流入市场所暴露出的问题，不仅检验了当地政府部门制度和执法不足，还提醒各部门要尽快建立完善猪肉源头追溯体系。 从目前看，在生猪屠宰上，全国各地虽然基本都实现了规模化、定点化，但问题是，人们并不知道，自己吃的猪肉来自哪里。这需要在收购、屠宰和售卖环节上，形成一个清晰的链条。换言之，就是能有一个类似现代餐厅一样的透明后台，通过它可以看到生猪从收购屠宰到上市的全过程，不管超市还是菜场，都能追踪到猪肉的原始来源。这就让企业的生产经营活动始终处在了明处，既便于监管，也容易揪出 很硬 的后台。但这样的追溯规则，目前看还没有真正建立起来。 出台政策支持屠宰厂无害化处理病死禽畜 2013年，上海黄浦江病死猪肉发生后，引发全民大讨论，也引起了一些部门的重视，各地方也曾出台相关政策，对正规屠宰企业无害化处理病死猪予以一定的补助。 福建省政府监管部门将指导养猪场（户、小区）、生猪屠宰场（厂、点），因地制宜推广焚烧法、化制法、掩埋法、发酵法等无害化处理病死猪技术，配套生产与养殖规模相适应的病死猪无害化处理设施设备，重点在年出栏5000头以上的规模猪场推广病死猪机械处理。财政对病死猪无害化处理的扶持力度也将加大，各级财政将支持乡镇政府建设病死猪无害化处理设施，力争用3年时间，基本实现全省病死猪无害化处理。同时，政府将加大对病死猪违法犯罪行为的打击力度，对非法出售、转运、加工病死或死因不明生猪的行为，坚决予以查处，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。 但是，也有业内人士指出，目前国家虽然出台了病死猪肉的相关补贴规定，但补贴额度与病死猪肉的处理成本相比仍然差距较大，加上一些地方政府对病死猪肉的财政配套资金落实不到位，造成地方政府、养殖户等对处理病死猪都没有积极性。 小编观点：加强现代化的牲畜屠宰厂的建设是避免病死猪肉流入市场的有效途径之一。一头生猪经过屠宰场变成猪肉销售需经过许多个环节，每个环节都有现代化的设备对猪肉的品质进行检测，避免有病猪肉流向市场。一方面，政府有关部门需重点鼓励和支持此类企业的发展，并且在审批时严格把关，避免生产设备不到位的企业投入生产。这样就可以避免一些小的屠宰及肉类加工厂非法屠宰。另一方面，政府要加大对牲畜养殖户处理病死猪肉的补贴，鼓励他们无害化处理病死牲畜，从源头上遏制病死猪肉流入市场。

(来源：中国食品机械设备网)

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