社区大事小事居民商量着办【消息】

发布时间：2020-09-15 15:36:02 阅读：次来源：分散机厂家

本报讯（通讯员刘阳记者于洁尘） 7月28日，民政部考察组来到鼓楼区，听取了有关“全国社区治理和服务创新实验区”的中期实践汇报。该区民政局有关负责人介绍，“社区协商制”目前已实现120个社区全覆盖，全区每年拿出3600万元“为民服务专项资金”，用于社区协商项目的落实。

老旧小区停车难怎么办？小区私建车棚拆除遇阻怎么办……在鼓楼的每个社区，这些居民身边经常出现的矛盾都可以“商量着办”。“社区协商”历史可追溯到2000年，发源地是工人新村社区的“社区议事园”。之后，多个社区陆续建立了社区议事机制，社区议事的经验还被中宣部在全国推广。2015年7月，该区被民政部定为“全国社区治理和服务创新实验区，实践探索的领域就是“社区协商”，实验为期3年。

“社区协商虽然开展得早，但组织流程还需规范。”该区民政局基层政权和社区建设科科长樊宗洋介绍，“构建社区协商体系，深化社区居民自治”是实践的主题，通过全区覆盖、全体联动、全员参与，该区创新出了“主体多元化、内容丰富化、形式多样化、程序规范化、成果效能化、工作经常化”的社区协商“六化”模式。今年3月，“六化协商”的实践经验被民政部在全国范围内推广。

协商不是吵架，协商也有规则。为此，鼓楼区邀请了南京大学社会学院闵学勤教授团队的5名教授、近40名博士硕士生，对全区13个街道的社区协商工作全流程跟踪，定期参加协商会、开展培训。不少街道还组织社区相互交流，比如宁海路街道，每个月都会组织社区开展协商案例讲坛，社区书记、主任们分享案例、探索解决路径。中央门街道则邀请专家现场把脉找短板。南大专家团队驻点指导、结对帮助、交流培训、在线问答、制定方案，实现了全景协商360议事模式。

前几天，小桃园社区终于敲定了居民单元楼安装一部电梯的事。社区负责人陈程感慨说：“这事社区召集住户议了有一年多了，反复协商、反复磨合，难度大，但是因为全程都有居民参与拿主意，所以大家都没有意见，最终达成的协议就能很快兑现。”据悉，每个社区平均每年协商的事项大约在10—15件左右。去年全区共开展社区协商活动3580余场、圆桌会议420余场、4万余人次参与社区协商，实施为民服务项目3997个，使用资金3271.84万元。社区协商以制度化方式推进以来，今年1至2月的“12345”投诉量同比下降了85.7%。

如何把协商的结果落实兑现，真正取信于民？该区为此专门出台了《推进全国社区治理和服务创新实验区建设工作实施意见》，建立了多元化资金保障机制，每年由财政安排100万元专项资金进入区民政局账户，单独列支。此外，全区120个社区按照每个社区每年30万元的标准，每年合计安排3600万元为民服务专项资金，用于社区协商项目的落实推进。