营改增将给牡丹江带来什么系列报道之二-【新闻】

发布时间：2021-05-24 10:06:28 阅读：次来源：分散机厂家

“营改增”将给牡丹江带来什么系列报道之二

关于“蝴蝶效应”人们已经耳熟能详。作为全国结构性税改第一刀的“营改增”，在为企业降低税负，直接推动现代服务业发展的同时，对产业结构的调整也带来了一系列的连锁反应，这其中为制造企业带来的“溢出效应”尤其值得我市关注。

企业技改升级的“新推手”

对于“营改增”的走近，罗广明充满了期待。

作为我市一家印刷企业的老板，三年前，为应对行业的激烈竞争，老罗东挪西凑更新了印刷设备，没想到不到两年，排版软件又面临着升级，20多万元的服务费用让老罗几乎放弃了升级的想法。

“营改增后，软件公司开具的增值税专用发票可以在企业做进项抵扣，这可帮了我们大忙”，提起对营改增的期待，老罗如是说。

其实，在我市制造企业中像老罗这样的无奈并非个例。市工信委相关人士介绍，2004年我市按照国家振兴东北老工业基地政策推进了增值税改革，企业更新生产设备所含的税金可以进行抵扣，这极大地调动了企业进行技改的积极性。但由于软件开发、升级等业务属于服务业，征收营业税，企业这部分的投入无法进行抵扣，造成了许多企业的技改出现了“买得起马配不起鞍”的现象。

“营改增后企业技改‘一手硬一手软’的现象将会得到改善。”市国税局货物和劳务税科科长高林江表示，此次我市推行的营改增改革，涉及研发和技术、信息技术等生产型服务业企业，这意味着这些企业均可开具增值税专用发票，制造企业可进行抵扣，有效激发了企业采购现代服务的积极性，促进了制造业的升级改造。

此外，“营改增”后，随着生产型服务企业与制造企业增值税抵扣通道的打通，我市的制造业企业不仅敢卖技术、敢卖服务，还会根据企业的实际向生产型服务企业量身订做“产品”，从而强化了与科研企业的合作，形成更加紧密的产学研共同体，加快我市科技成果的转化和企业创新发展。

企业“瘦身”后的新互动

一石激起千层浪。“营改增”不仅刺激了制造企业采购现代服务的“胃口”，还为制造业企业加快“主辅分离”提供了新的契机。

主辅分离使企业更有精力从事业务，加快企业的发展，但从我市实际看，虽然我市部分企业已将运输等服务部门进行了剥离，但仍存在着大而全、小而全的现象。

“我市企业不愿‘分家’，税收成本的增加是一个主要原因。”高林江解释说，营改增前，企业内部服务部门为企业提供内部服务不征收营业税，如果将这些部门从企业独立出来，再向原企业提供服务，则需要缴纳营业税，从经营成本的角度考虑，营业税制约了企业内部服务部门分离发展。

高林江表示，营改增后，企业服务部门独立出来，再向原企业提供服务，虽然需要缴纳增值税，但可以在下一环节抵扣，从而使企业内部服务部门无论是否独立建立法人机构，都不影响企业税收负担。在这方面，上海华谊（集团）的成功“分家”或许可以给我们一些启迪。

2012年，借助于上海率先启动的“营改增”，这家大型化工企业主动把研发、设计、计算机、码头、运输等内部服务环节从其主业中剥离出来，分别组建了华谊工程公司、华谊信息公司和华谊物流公司。分离走向市场后，三家公司开展专业化经营，在去年经济发展面临诸多挑战的情况下，都取得了利润增加、税负降低的明显成效。

“企业分家后，分离出的服务企业不仅为社会创造新的价值，同时，由于这些服务企业专业性强，也会推动我市生产型服务业的发展。”高林江说。

产业链条延伸的新拉力

日前，我市一家绿色食品企业与东北农业大学签订了校企战略合作协议，双方将围绕专业人才培养、农业科技服务、科研成果转化等内容开展全方位一体化合作。

这两天，我市一家物流企业正在就引进大型专业化运输设备进行洽谈，以更好地参与明年投产的“大庆吉利”项目的物流竞标。

营改增后，随着跨区域、跨行业抵扣链条的形成，不仅促进了本地区二三产业的有效互动和融合，还强化了区域内外、上下游企业之间的联动，区域合作将不断加深。

从去年全国“营改增”改革试点的成效看，江苏、上海、浙江等3省（市）合计接受安徽“营改增”专业发票3.3万份、税额2.7亿元，占到安徽开具外省份增值税发票总份数的50%以上，进一步密切了安徽与长三角地区的经济联系。

本次“营改增”试点还明确提出，境内单位和个人提供的国际运输服务、向境外单位提供的研发服务和设计服务均适用增值税零税率。这意味着这些涉外服务能够以不含税的价格进入国际市场，从而提高了出口服务企业的国际竞争力。

对此，专家表示，作为哈牡绥东对俄贸易加工区的核心城市，牡丹江“营改增”后，不仅为我市服务企业开拓俄罗斯市场创造了条件。同时，通过在境内形成的生产制造业与服务业抵扣链条，将进一步加快和丰富我市跨境连锁加工模式的发展，深化境内外园区互动，加快我市与俄远东地区在二三产业中的合作与融合。

（责任编辑：李冰冰）