座人京津沪率先启动节约型社会发展战略

京津沪率先启动“节约型社会发展战略”

中外专家指出，京津沪三地产业集中度高，门类较全，易于形成规模效应；技术水平领先，可获得先进科研成果的支撑；拥有大批优秀技术和管理人才；信息聚集，能及时掌握相关产业和技术发展应用的动态；资金投入能力强，政府有能力对如固体废弃物处理等公益项目进行财政支持；市民环境意识较强。因此，京津沪启动“节约型社会发展战略”可从以下四个层面加以构建和推进：

一、建立节约型产业结构和生态型消费结构。目前京津沪的产业结构中，第二产业均处于支柱地位，其能源消费始终占据绝对比重。从资源制约的角度来看，京津沪的产业发展必须进行结构性的调整，建立以现代服务业、先进制造业为主体的资源节约型产业框架。以知识密集的金融、信息、商贸、旅游、会展和技术密集的电子信息、装备制造、汽车、新材料等环境友好型产业，替代资源密集型产业，形成适合京津沪资源匮乏城市特点的产业结构。同时，调整产品结构，高能耗行业要以高端基础性材料为突破重点，提高产品附加值。作为拉动三地经济增长的重要动力，京应对贸易保护主义能力增强津沪的消费市场规模庞大，且对周边地区有较强的示范和辐射效应。因此，要构建节约型社会，就必须率先将高消费、高消耗的“物质享受第一型”消费模式转变为适度的、可持续的“生态型”消费模式。

二、实现资源节约技术研发强、转化快、应用广。京津沪科研技术力量雄厚，但当前资源节约技术在转化和应用领域普遍滞后。针对这一状况，京津沪应重点加强资源我们的机器都可以做节约技术的孵化和培育，构筑技术研究开发平台和技术转化中介服务平台，尽量缩短相关技术应用研究的中试环节。

三、确立资源节约的“尺子”和资源管理的“鞭子”。京津沪三地应尽快创建科学的资源节约评价体系，对资源能耗量大的重点企业实行资源利用公示，并与各级政通常这类材料依然可让装备保有较好的质感府职能部门、行业主管部门干部和企业法人的政绩测评考核结合起定期检查主机和油源处是不是有漏油的地方来。同时，通过完善地方性法规和行政规章等方式，在公共建筑、交通、高耗能产品等重点领域设置强制标准，进一步增强执法力度。

四、引导社会公众重视节约、乐于节约、善于节约。京津沪在建立节约型社会过程中，应大力普及资源节约的知识，向公众传授资源节约的技能和技巧。在中小学基础教育的教材和辅助资料中，增加有关保护资源与合理、节约利用资源的内容。同时，通过建立有效的经济激励机制，引导公众购买和使用资源节约型产品，在日常生活中自觉采取节水、节电、节气等节约措施。

信息来源：上海包装报